Features and Paths of Building Unique Chinese National Park System
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摘要: 中国国家公园体制的最终目标是有效保护自然保护地中最重要、最精华、最基本的部分，也为保障当代和后代能享受自然带来的生态福祉。中国国家公园体制建设历经了理念引入、试点启动阶段，目前正处于全面推进阶段，需要辩证地认识国外国家公园的成效，不断丰富中国特色国家公园体制的理论源泉和思想内涵。中国国家公园体制的特色主要体现在遵循生态文明思想、以生态保护为首要目标、以自然资源资产管理为核心、满足国民福祉需求、实现集中统一管理等方面。要建成中国特色国家公园体制，顶层设计方面要开展法律、标准、技术、管理、规划、投资、监督、科研、监测、生态产品十大体系建设。未来努力方向主要包括始终坚持以人民为中心的发展理念，稳步推进国家公园系统规划，优先构建“地球第三极国家公园群”等，为落实中国自然保护地的百年大计、传承国家公园千年事业提供有价值的参考。Abstract: The ultimate goal of China’s National Park System is to effectively protect the most important, essential and basic parts of nature protected areas, and also to ensure that contemporary and future generations can enjoy the ecological well-being and benefits provided by nature ecosystem. China’s National Park System has gone through the concept introduction, pilot start-up stage, and is now in the overall promotion stage. We need to dialectically understand the effectiveness and criticism of national parks system in other countries, and constantly enrich the theoretical source and ideological meaning of the National Park System with Chinese characteristics. The main features of the system are following the idea of ecological civilization, taking ecological protection as the primary goal, taking the management of natural resources assets as the core, meeting the needs of national well-being and realizing centralized and unified management by the federal government. To achieve this goal, the top-level design of the system requires ten major systems such as the system of laws, standards, technology, management, planning, investment, inspector, research, survey, and eco-products. The direction of future efforts would be adherence to the concept of serving people, steady advancement of system planning, priority to developing the “Third Pole National Park Group of the Earth”, etc. The research can provide valuable reference for the implementation of the century-old plan of China’s Protected Area and the inheritance of the millennium cause of national parks.
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Keywords:
- national park /
- natural protected area /
- ecological civilization
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表 1 构建中国特色国家公园10大体系
序号 体系名称 具体内容 1 国家公园法律体系 研究制定有关国家公园的法律和配套法规，做好现行法律法规的衔接修订 2 国家公园标准体系 综合标准、基础标准、通用标准和专业标准4个方面 3 国家公园技术体系 运用新型技术手段，促进成熟科技成果转化落地 4 国家公园管理体系 管理机构设置、组织形式、运行机制等方面 5 国家公园规划体系 国家发展规划、空间布局规划、总体规划、专项规划、详细规划等 6 国家公园投入体系 财政投入为主，接受企业、非政府组织、个人等社会捐赠资金，探索多渠道、多元化的投融资模式 7 国家公园监督执法体系 研究建立健全社会监督机制，建立举报制度和权益保障机制 8 国家公园科研支撑体系 对国家公园生态系统状况、环境质量变化、建设和管理进行科学研究 9 国家公园监测评估体系 构建国家公园自然资源基础数据库及统计分析平台，完善监测指标体系，定期对国家公园开展监测 10 国家公园生态产品体系 体现全民共享的国家公园生态产品 
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百度学术
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