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我国农业农村生态文明标准体系构建的探讨

张玮哲, 彭祚登, 翟明普, 尹伟伦

张玮哲, 彭祚登, 翟明普, 尹伟伦. 我国农业农村生态文明标准体系构建的探讨[J]. 北京林业大学学报(社会科学版), 2020, 19(3): 55-66. DOI: 10.13931/j.cnki.bjfuss.2020051
引用本文: 张玮哲, 彭祚登, 翟明普, 尹伟伦. 我国农业农村生态文明标准体系构建的探讨[J]. 北京林业大学学报(社会科学版), 2020, 19(3): 55-66. DOI: 10.13931/j.cnki.bjfuss.2020051
ZHANG Wei-zhe, PENG Zuo-deng, ZHAI Ming-pu, YIN Wei-lun. The Establishment of China’s Agricultural and Rural Ecological Civilization Standard System[J]. Journal of Beijing Forestry University (Social Science), 2020, 19(3): 55-66. DOI: 10.13931/j.cnki.bjfuss.2020051
Citation: ZHANG Wei-zhe, PENG Zuo-deng, ZHAI Ming-pu, YIN Wei-lun. The Establishment of China’s Agricultural and Rural Ecological Civilization Standard System[J]. Journal of Beijing Forestry University (Social Science), 2020, 19(3): 55-66. DOI: 10.13931/j.cnki.bjfuss.2020051

我国农业农村生态文明标准体系构建的探讨

基金项目: 中国工程院咨询项目“支撑高质量发展标准化体系战略研究”专题“乡村振兴标准化战略研究”(2018-ZD-13-03-01)
详细信息
    作者简介:

    张玮哲,硕士生。主要研究方向:乡村振兴标准化。Email:zhangweizhe123@foxmail.com 地址:100083 北京林业大学林学院

    责任作者:

    彭祚登,博士,副教授。主要研究方向:森林培育、林业标准化。Email:zuodeng@sina.com 地址:100083 北京林业大学林学院

The Establishment of China’s Agricultural and Rural Ecological Civilization Standard System

  • 摘要: 乡村振兴战略实施以来,我国农业绿色发展和农村环境改善的需求增加,然而我国尚未建立农业农村生态文明标准体系。通过对我国农业农村政策和现有相关标准的分析,总结提出农业绿色发展、农村人居环境、乡村生态保护与修复和乡村绿化与乡村旅游4个方面、55个标准化对象,构建适合我国国情的农业农村生态文明标准体系基本框架,并提出近期急需编制标准的方向和未来农业农村生态文明标准化工作的建议,为农业农村领域的标准化工作提供参考依据。
    Abstract: Since the implementation of the strategy of rural vitalization, the demand for green development of agriculture and improvement of rural environment has increased. However, China has not yet established the agricultural and rural ecological civilization standard system. Through analyzing China’s agricultural and rural policies and existing relevant standards, this paper summarizes and proposes 55 standardized objects from four aspects: green development of agriculture, rural living environment, rural ecological protection and restoration, and rural greening and rural tourism, attempting to establish the basic framework of agricultural and rural ecological civilization standard system. Besides, this paper puts forward the direction of formulating standards and the suggestions for the standardization of ecological civilization in agricultural and rural areas in the near future in order to provide reference for the standardization of agricultural and rural areas.
  • 图  1   中国政府网重点关注项目(工程)关键词词云图

    图  2   1962—2019年我国农业农村相关标准数量情况

    图  3   我国每个五年计划期间发布的相关标准数量统计

    图  4   农业绿色发展标准体系基本框架

    图  5   农村人居环境标准体系基本框架

    图  6   乡村生态保护与修复标准体系基本框架

    图  7   乡村绿化与乡村旅游标准体系基本框架

    表  1   2017年国家重点关注项目(工程)关键词排序

    序号中国政府网农业农村部官网国家林业和
    草原局官网
    关键词出现次数关键词出现次数关键词出现次数
    1 保护 34 农业 14 绿化 3
    2 农村 27 保护 13 保护 3
    3 生态 22 修复 9 重点 2
    4 农业 22 利用 9 防治 1
    5 治理 15 资源化 6 林田湖 1
    6 修复 14 治理 6 区域 1
    7 制度 12 生态系统 5 修复 1
    8 资源 11 畜禽 5 整体 1
    9 防治 9 粪污 5 工程 1
    10 建设 9 耕地 4 资源 1
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    表  2   2018年国家重点关注项目(工程)关键词排序

    序号中国政府网农业农村部官网国家林业和
    草原局官网
    关键词出现次数关键词出现次数关键词出现次数
    1 保护 36 技术 31 工程 4
    2 生态 30 农业 19 退耕还林 1
    3 农村 27 保护 11 防治 1
    4 环境 16 增效 10 行动 1
    5 修复 15 资源化 9 荒漠化 1
    6 建设 14 化肥 9 草原 1
    7 利用 14 利用 9 储备 1
    8 治理 14 农村 8 防护林 1
    9 农业 14 生态 8 国家 1
    10 垃圾 12 畜禽 8 乡村 1
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    表  3   2019年国家重点关注项目(工程)关键词排序

    序号中国政府网农业农村部官网国家林业和
    草原局官网
    关键词出现次数关键词出现次数关键词出现次数
    1 保护 27 养殖 14 保护 9
    2 生态 23 农村 8 森林 7
    3 农村 23 生态 7 绿化 6
    4 治理 14 治理 7 乡村 5
    5 利用 14 保护 6 培育 4
    6 建设 11 修复 5 产业 4
    7 农业 10 生物 5 林草 4
    8 修复 10 畜禽 4 康养 3
    9 乡村 9 水域 4 修复 3
    10 资源 9 利用 4 建设 3
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    表  4   强制性标准和推荐性标准占比情况表

    标准总数量/项推荐性标准数量/项推荐性标准占比/%强制性标准数量/项强制性标准占比/%
    国家标准2 4002 18190.88219 9.12
    行业标准1 8951 67888.5521711.45
    地方标准1 4741 09674.3637825.64
    总计5 7694 95585.8981414.11
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    表  5   我国现有相关标准第二层级分布

    第二层级名称现有标准数量占比/% 第二层级名称现有标准数量占比/%
    A1 自然资源保护与节约利用 596 10.33 C1 重要生态系统保护和修复 205 3.55
    A2 低碳节约型生产 3 915 67.86 C2 生态安全监测预警及评估 85 1.47
    A3 农业环境治理 194 3.36C3 生态保护补偿机制 2 0.03
    B1 农村垃圾、污水治理 199 3.45D1 林网林带建设 102 1.77
    B2 村容村貌提升 136 2.36 D2 乡村高质量绿化 231 4.00
    B3 农村人居环境整治长效机制 36 0.62 D3 乡村旅游 68 1.18
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    表  6   我国现有相关标准第三层级分布

    第三层级名称现有标准数量占比/%第三层级名称现有标准数量占比/%
    A11 水资源节约利用 120 2.08 B36 环境治理依效付费制度 3 0.05
    A12 耕地保护和未利用地开垦 101 1.75 C11 荒漠化、石漠化、水土流失综合治理 26 0.45
    A13 动植物资源保护与利用 375 6.50 C12 天然林和公益林保护 82 1.42
    A21 农业投入品管理 2 277 39.47 C13 草原生态保护和修复 16 0.28
    A22 农业生产技术规程 1091 18.91 C14 河湖、湿地生态系统治理 23 0.40
    A23 农业废弃物循环利用 373 6.47 C15 近海域综合治理 18 0.31
    A24 水产健康养殖 151 2.62 C16 自然保护区、风景名胜区、地质遗迹保护 23 0.40
    A25 农林牧渔融合循环发展 23 0.40 C17 生物多样性保护 17 0.29
    A31 农村土壤污染防治 53 0.92 C21 “天地一体化”监测 53 0.92
    A32 有色金属矿区污染综合整治 17 0.29 C22 生态状况评估 16 0.28
    A33 地下水超采治理 7 0.12 C23 全国生态保护监控 4 0.07
    A34 农产品产地环境保护 45 0.78 C24 开发建设活动生态保护监管 12 0.21
    A35 农业污染监测 20 0.35 C31 自然资源有偿使用制度 0 0.00
    A36 转基因生物环境治理 52 0.90 C32 重点生态功能区转移支付 0 0.00
    B11 农村生活垃圾治理 135 2.34 C33 重点领域生态保护补偿机制 2 0.03
    B12 农村厕所建改造 13 0.23 C34 市场化多元化生态补偿机制 0 0.00
    B13 农村生活污水治理 51 0.88 D11 农田林网建设 11 0.19
    B21 村庄建筑布局 42 0.73 D12 乡村绿道建设 35 0.61
    B22 农村道路建设 20 0.35 D13 庭院绿化 19 0.33
    B23 危房改造 8 0.14 D14 国家森林公园建设 10 0.17
    B24 农村电力和农村能源 51 0.88 D15 乡土树种选用 22 0.38
    B25 环境卫生 7 0.12 D16 保障性苗圃建设 5 0.09
    B26 农村消防安全 8 0.14 D21 森林营建 201 3.48
    B31 县域乡村建设规划编制 21 0.36 D22 古树名木保护 13 0.23
    B32 实用性村庄规划编制实施 0 0.00 D23 森林生态效益评价方法 17 0.29
    B33 乡村建设规划许可管理 1 0.02 D31 乡村旅游休闲观光 60 1.04
    B34 违法用地和建设查处机制 0 0.00 D32 森林康养 8 0.14
    B35 服务绩效评价考核机制 11 0.19
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出版历程
  • 收稿日期:  2020-09-19
  • 网络出版日期:  2020-09-11
  • 发布日期:  2020-08-31

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